การสอบไล่ภาค 2 ปีการศึกษา 2551
ข้อสอบกระบวนวิชา PA 312 การเมืองและระบบราชการ
คำสั่ง ให้นักศึกษาเลือกคำตอบที่ถูกต้องที่สุดเพียงคำตอบเดียว (ข้อสอบมีทั้งหมด 100 ข้อ)
1 หัวหน้าพรรคการเมืองใหม่ล่าสุดในประเทศไทยคือใคร
(1) นายสุวัจน์ ลิปตภัลลภ (2) ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง (3) นายชวรัตน์ ชาญวีรกุล
(4) นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช (5) นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร
ตอบ (3) นายชวรัตน์ ชาญวีรกุล
พรรคภูมิใจไทย เป็นพรรคการเมืองใหม่ล่าสุดในประเทศไทย (ก่อตั้งเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2551) ซึ่งมีนายชวรัตน์ ชาญวีรกุล เป็นหัวหน้าพรรค และมีนางพรทิวา นาคาศัย เป็นเลขาธิการพรรค โดยมีคำขวัญประจำพรรค คือ ประชานิยม สังคมเป็นสุข
2 “ประชานิยม สังคมเป็นสุข” เป็นคำขวัญของพรรคการเมืองใด
(1) พรรคพลังประชาชน (2) พรรคเพื่อไทย (3) พรรคไทยรักไทย
(4) พรรคชาติไทยพัฒนา (5) พรรคภูมิใจไทย
ตอบ (5) พรรคภูมิใจไทย ดูข้อ 1 ประกอบ
3 ปัจจุบันพรรคการเมืองฝ่ายค้านพยายามต่อรองกับรัฐบาลโดยใช้อะไรเป็นเครื่องมือในการต่อรอง
(1) รัฐธรรมนูญ (2) พระราชบัญญัตินิรโทษกรรม (3) พระราชบัญญัติว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ
(4) พระราชบัญญัติล้างมลทิน (5) การปฏิรูปการเมือง
ตอบ (3) พระราชบัญญัติว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติ
ปัจจุบันพรรคการเมืองฝ่ายค้านพยายามต่อรองกับรัฐบาลโดยใช้ พ.ร.บ. ว่าด้วยความปรองดองแห่งชาติเป็นเครื่องมือ โดยเนื้อหาใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ต้องการให้มีการนิรโทษกรรมแก่บุคคลที่กระทำความผิดในช่วงก่อนและหลังวันที่ 19 กันยายน 2549 อันเป็นผลมาจากทหารยึดอำนาจในการปกครองประเทศจากรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร
4 Public Administration หมายถึงอะไร
(1) ขั้นตอนการบริหารงานภาครัฐ (2) การนำนโยบายสาธารณะไปปฏิบัติ
(3) วิธีการบริหารงานตามกฎหมาย (4) ศาสตร์ที่ศึกษาปรากฏการณ์การบริหารงานภาครัฐ
(5) ศาสตร์ที่ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างการเมืองกับระบบราชการ
ตอบ (4) ศาสตร์ที่ศึกษาปรากฏการณ์การบริหารงานภาครัฐ
ดไวท์ วอลโด (Dwight Waldo) ชี้ให้เห็นว่า Public Administration (รัฐประศาสนศาสตร์) ซึ่งขึ้นต้นด้วยอักษรตัวใหญ่ หมายถึง ศาสตร์ที่ศึกษาปรากฏการณ์ของการบริหารงานภาครัฐ ส่วน public administration (การบริหารรัฐกิจ) ซึ่งขึ้นต้นด้วยอักษรตัวเล็ก หมายถึง ปรากฏการณ์ของการบริหารงานภาครัฐ
5 Paradigm หมายถึงอะไร
(1) ตัวแบบ แบบแผน หรือตัวอย่างที่ช่วยในการจัดระเบียบความคิด
(2) การออกแบบในการวิจัยเฉพาะเรื่อง
(3) ขอบข่ายการวิจัยในวิชาที่มีเนื้อหากว้าง
(4) แนวความคิดเกี่ยวกับเนื้อหาวิชาทั้งหมด
(5) ถูกทุกข้อ
ตอบ (5) ถูกทุกข้อ
ทุกล้วนเป็นความหมายของ พาราไดม์ (Paradigm) ซึ่งนอกจากนี้พาราไดม์ยังหมายถึง 1 แนวความคิดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างตัวแปรที่สำคัญ 2 ชุดของข้อเสนอที่สร้างเป็นทฤษฎี 3 กราฟ แผนภูมิ 4 แนวคิดภายใต้การวิเคราะห์โครงสร้าง หน้าที่ และระบบ 5 ตัวอย่างหรือชั้นของสิ่งต่างๆ
6 ปรากฏการณ์การชุมนุมของม็อบเสื้อแดง ควรใช้แนวคิดอะไรในการอธิบาย
(1) Power Approach (2) Institutional Approach
(3) Political Behavioral Approach (4) Systems Approach
(5) Public Policy Approach
ตอบ (4) Systems Approach
ปรากฏการณ์การชุมนุมของม็อบเสื้อแดงและม็อบเสื้อเหลืองสามารถอธิบายได้โดยใช้ทฤษฎีระบบ (Systems Approach) ซึ่งมีองค์ประกอบสำคัญดังนี้ 1 ปัจจัยนำเข้า (Input) ประกอบด้วย Demand คือ เสียงเรียกร้องของกลุ่มม็อบเสื้อแดงและม็อบเสื้อเหลืองหรือกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยที่ต้องการให้รัฐบาลยุบสภาหรือลาออก และ Support คือ เสียงสนับสนุนจากบุคคลและพรรคการเมืองบางพรรค 2 กระบวนการ (Process) เป็นขั้นตอนการพิจารณาข้อเรียกร้องของรัฐบาล 3 ผลผลิต (Output) เป็นสิ่งที่ออกมาจากกระบวนการซึ่งไม่มีการตอบสนองข้อเรียกร้องต่างๆ 4 ข้อมูลป้อนกลับหรือผลกระทบที่เกิดจากผลผลิต (Feedback) ทำให้เกิดการชุมนุมของม็อบเสื้อแดงและม็อบเสื้อเหลือง
7 แนวคิดของม็อบเสื้อเหลืองที่ต้องการเปลี่ยนจาก “การเมืองเก่า” เป็น “การเมืองใหม่” สอดคล้องกับแนวคิดใดมากที่สุด
(1) ปรัชญาการเมือง (2) การพัฒนาการเมือง (3) สถาบันการเมือง
(4) ระบบการเมือง (5) พฤติกรรมการเมือง
ตอบ (2) การพัฒนาการเมือง
การศึกษารัฐศาสตร์แนวการพัฒนาการเมือง (Political Development Approach) เป็นแนวที่มุ่งสนใจความสัมพันธ์ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางสังคม เศรษฐกิจและการเมือง โดยเห็นว่าการเปลี่ยนแปลงด้านเศรษฐกิจและสังคมย่อมจะมีผลต่อด้านการเมืองด้วย นอกจากนี้ยังมุ่งอธิบายการเปลี่ยนแปลงระบบการเมืองจากลักษณะหนึ่งไปสู่อีกลักษณะหนึ่งด้วย เช่น จากระบบการเมืองเก่าไปสู่ระบบการเมืองใหม่ จากระบบการเมืองที่ด้วยพัฒนาไปสู่ระบบการเมืองที่กำลังพัฒนาและพัฒนาแล้ว เป็นต้น
8 การวิเคราะห์ว่า “นักการเมืองบางคนยิ่งรวยยิ่งโกง” เกิดจากปัจจัยอะไร ควรนำทฤษฎีใดมาวิเคราะห์มากที่สุด
(1) ปรัชญาการเมือง (2) ระบบการเมือง (3) พฤติกรรมการเมือง
(4) การพัฒนาการเมือง (5) สถาบันการเมือง
ตอบ (3) พฤติกรรมการเมือง
การศึกษารัฐศาสตร์แนวพฤติกรรมทางการเมือง เป็นการศึกษาที่มุ่งสนใจพฤติกรรมทางการเมืองของมนุษย์ โดยเน้นจิตวิทยาบุคคล พฤติกรรมบุคคลและกลุ่ม รวมทั้งจิตวิทยาสังคม เช่น การศึกษาปัจจัยที่ทำให้บุคคลก้าวร้าวและนิยมเผด็จการ ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างพฤติกรรมกับบุคลิกภาพและการขัดเกลาทางสังคมของผู้นำทางการเมือง มติมหาชน พฤติกรรมการออกเสียงเลือกตั้ง และวัฒนธรรมทางการเมือง เป็นต้น
9 พรรคการเมืองใหม่ล่าสุดในประเทศไทยคือพรรคอะไร
(1) พรรคชาติไทยพัฒนา (2) พรรคเพื่อไทย (3) พรรครวมใจไทยชาติพัฒนา
(4) พรรคภูมิใจไทย (5) พรรคพลังประชาชน
ตอบ (4) พรรคภูมิใจไทย
ดูข้อ 1 ประกอบ
10 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในปัจจุบันคือใคร
(1) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (2) นายจุลินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์ (3) นายสุเทพ เทือกสุบรรณ
(4) คุณหญิงกัลป์ยา โสภณพานิช (5) นายชวรัตน์ ชาญวีรกุล
ตอบ (2) นายจุลินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสำคัญๆ ในรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (รัฐมนตรีคนที่ 27 ของไทย) มีรายนามดังนี้
1 นายจุลินทร์ ลักษณะวิศิษฏ์ รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ
2 นายชวรัตน์ ชาญวีรกุล รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย
3 นายกรณ์ จาติวณิช รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง
4 นาพรทิวา นาคาศัย รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์
5 นายกษิต ภิรมย์ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเ
11 รัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มีนโยบายเรียนฟรีกี่ปี
(1) 10 ปี (2) 12 ปี (3) 13 ปี (4) 15 ปี (5) 20 ปี
ตอบ (4) 15 ปี
นโยบายเรียนฟรี 15 ปี (ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย) เป็นนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ซึ่งจะเริ่มใช้ในปีการศึกษา 2552 โดยรัฐบาลกำหนดให้ฟรีแก่นักเรียนใน 5 รายการดังนี้ 1 ค่าเล่าเรียน 2 ค่าตำราเรียน 3 อุปกรณ์การเรียน 4 ชุดนักเรียน 2 ชุดต่อคนต่อปี 5
กิจกรรมพิเศษ
12 นายกรัฐมนตรีที่มีอายุน้อยที่สุดในประเทศไทยตอนเข้ารับตำแหน่งคือใคร
(1) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (2) ม.ร.ว. คึกฤทธิ์ ปราโมช (3) ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช
(4) นายควง อภัยวงศ์ (5) พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร
ตอบ (3) ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช
นายกรัฐมนตรีที่มีอายุน้อยที่สุดในประเทศไทยตอนเข้ารับตำแหน่งคือ ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช (40 ปี) ส่วนนายกรัฐมนตรีที่มีอายุมากที่สุดในวันเข้ารับตำแหน่ง คือ นายสมัคร สุนทรเวช (72 ปี)
13 เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้รับโปรดเกล้าฯ ให้เป็นนายกรัฐมนตรีแล้ว แสดงว่านายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ มีอำนาจที่เรียกว่าอะไร
(1) Power (2) Influence (3) Authority (4) Bureaucracy (5) Legitimacy
ตอบ (3) Authority
สิทธิอำนาจ (Authority) หมายถึง อำนาจที่มีรากฐานมาจากความเชื่อในคำสั่งที่ชอบธรรม (Legitimacy) เป็นอำนาจที่ได้มาโดยชอบธรรมถูกต้องตามกฎหมาย เป็นอำนาจตามตำแหน่ง เช่น กรณีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้รับโปรดเกล้าฯ ให้เป็นนายกรัฐมนตรี เป็นต้น
14 การจัดรายการ “เชื่อมั่นประเทศไทยกับนายกฯอภิสิทธิ์” แสดงให้เห็นถึงวิธีการได้มาซึ่งอำนาจอย่างไร
(1) การให้รางวัล (2) การลงโทษ (3) การควบคุมข้อมูลข่าวสาร
(4) การควบคุมทัศนคติและความรู้สึกของประชาชน (5) ข้อ 3 และ 4 ถูก
ตอบ (5) ข้อ 3 และ 4 ถูก
วิธีการที่จะทำให้ได้มาซึ่งอำนาจ มีดังนี้ 1 การให้รางวัล เช่น เพิ่มเงินเดือน เลื่อนขั้นเลื่อนตำแหน่ง 2 การลงโทษ เช่น ตัดเงินเดือน ลดตำแหน่ง โยกย้าย 3 การควบคุมข้อมูลข่าวสาร ทัศนคติ และความรู้สึกของประชาชน เช่น การจัดรายการเชื่อมั่นประเทศไทยกับนายกฯอภิสิทธิ์
15 การที่พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยเรียกร้องให้รัฐบาลนายสมชาย วงสวัสดิ์ ลาออก เสียงเรียกร้องดังกล่าวจัดเป็นองค์ประกอบใดในทฤษฎีระบบ
(1) Input (2) Output (3) Process (4) Demand (5) Support
ตอบ (4) Demand
ดูข้อ 6 ประกอบ
16 เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี จะต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของใครบ้าง
(1) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (2) คู่สมรสของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
(3) บุตรของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (4) บุตรของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
(5) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
ตอบ (5) นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 259 และ 260 กำหนดให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ซึ่งได้แก่ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ข้าราชการการเมืองอื่น ผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่นตามที่กฎหมายบัญญัติ มีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของตน คู่สมรส และบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ปปช.) ภายใน 30 วันนับแต่วันเข้ารับตำแหน่ง พ้นจากตำแหน่ง และหลังพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว 1 ปี
17 เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี จะต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินต่อองค์กรใด
(1) สตง. (2) ปปช. (3) กกต. (4) ปปง. (5) กอ.รมน.
ตอบ (2) ปปช.
ดูข้อ 16 ประกอบ
18 เมื่อนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี จะต้องยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินนับแต่วันเข้ารับตำแหน่งนายเท่าใด
(1) 15 วัน (2) 20 วัน (3) 25 วัน (4) 30 วัน (5) 40 วัน
ตอบ (4) 30 วัน
ดูข้อ 16 ประกอบ
19 ระบบกษัตริย์เกี่ยวข้องกับสิทธิอำนาจแบบใด
(1) สิทธิอำนาจตามบารมี (2) สิทธิอำนาจตามเหตุผลทางกฎหมาย (3) สิทธิอำนาจตามประเพณี
(4) ข้อ 1 และ 2 (5) ข้อ 2 และ 3
ตอบ (3) สิทธิอำนาจตามประเพณี
สิทธิอำนาจตามประเพณี (Traditional Authority) หมายถึง สิทธิอำนาจที่ได้มา โดยการสืบทอดประเพณีมาแต่อดีตกาล เป็นรากฐานขององค์การแบบโบราณประเพณี เช่น ระบบกษัตริย์ ระบบชนเผ่า ซึ่งผู้ที่มีสิทธิอำนาจแบบนี้จะมีลักษณะเป็นหัวหน้า กลุ่มสมาชิกในระบบมีความสัมพันธ์กันภายใต้ความจงรักภักดีต่อหัวหน้า และมีฐานะเป็นผู้ใต้ปกครองหรือไพร่ฟ้าไม่ใช่สมาชิกในองค์กร ตำแหน่งสำคัญจะจำกัดอยู่ในกลุ่มสมาชิกของครอบครัวและเครือญาติของหัวหน้าเท่านั้น
20 สิทธิอำนาจแบบใดเป็นรากฐานของระบบราชการ
(1) สิทธิอำนาจตามบารมี (2) สิทธิอำนาจตามเหตุผลทางกฎหมาย (3) สิทธิอำนาจตามประเพณี
(4) ข้อ 1 และ 2 (5) ข้อ 2 และ 3
ตอบ (2) สิทธิอำนาจตามเหตุผลทางกฎหมาย
สิทธิอำนาจตามเหตุผลทางกฎหมาย (Legal – Rational Authority) คือ สิทธิอำนาจที่ได้มาจากระเบียบกฎเกณฑ์อย่างเป็นทางการ ซึ่งสิทธิอำนาจแบบนี้ถือว่าเป็นรากฐานของระบบราชการนั่นเอง
21 ทฤษฎีใดเหมาะสมที่สุดในการอธิบายเรื่องการชุมนุมของม็อบเสื้อแดงกับม็อบเสื้อเหลือง
(1) ทฤษฎีผู้นำ (2) ทฤษฎีกลุ่ม (3) ทฤษฎีระบบ (4) ทฤษฎีแรงจูงใจ (5) ทฤษฎีมาร์กซิสต์
22 Lucian W. Pye มีแนวคิดในการพัฒนาการเมืองอย่างไร
(1) ต้องแก้กฎหมายให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันก่อน
(2) ต้องสร้างเสถียรภาพทางการเมืองก่อน (3) ต้องพัฒนาการศึกษาก่อน
(4) ต้องพัฒนาเศรษฐกิจก่อน (5) ต้องพัฒนาการบริหารราชการก่อน
ตอบ (4) ต้องพัฒนาเศรษฐกิจก่อน
Lucian W. Pye เป็นนักวิชาการตะวันตกซึ่งได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาการเมืองไว้เป็นขั้นตอนดังนี้
1 ต้องเริ่มต้นจากการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นลำดับแรก
2 เน้นการพัฒนาทางด้านอุตสาหกรรมเป็นหลัก
3 พยายามทำให้เกิดความทันสมัยทางการเมือง
4 รัฐต้องเป็นฝ่ายปฏิบัติการ
5 ดำเนินการพัฒนาทางการบริหารและกฎหมาย
6 ทำให้เกิดการเคลื่อนย้ายฐานะทางสังคม(Social Mobilization) และการมีส่วนร่วมของมวลชน เป็นต้น
23 การที่กล่าวว่าผู้มีอำนาจมักมาจากคนรวยหรือคนมีชื่อเสียง เป็นคำอธิบายตามทฤษฎีอะไร
(1) ทฤษฎีสถาบันการเมือง (2) ทฤษฎีการตัดสินใจ (3) ทฤษฎีผู้นำ
(4) ทฤษฎีระบบ (5) ทฤษฎีกลุ่ม
ตอบ (3) ทฤษฎีผู้นำ
ทฤษฎีผู้นำ (Elite Theory) อธิบายว่า ผู้นำมาจากคนรวยหรือคนที่มีชื่อเสียงซึ่งเป็นคนส่วนน้อยในสังคม เป็นผู้มีอำนาจในการกำหนดนโยบายสาธารณะให้เป็นไปตามความต้องการของตนเอง โดยไม่ได้สะท้อนให้เห็นถึงความต้องการของมวลชนหรือให้คนส่วนใหญ่ในสังคมมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายสาธารณะด้วย
24 แนวคิดการวิเคราะห์การเมืองแนวใดที่เน้นว่าการได้อำนาจจะต้องใช้วิธีการที่ถูกต้องตามหลักจริยธรรมเป็น
(1) จิตนิยม (2) ปรัชญาการเมือง (3) มาร์กซิสต์
(4) ระบบการเมือง (5) กลุ่มผลประโยชน์
ตอบ (1) จิตนิยม
เพลโต (Plato) และอริสโตเติ้ล (Aristotle) เป็นนักปรัชญาการเมืองแนวจิตนิยมหรืออุดมคตินิยมที่เห็นว่า การได้อำนาจจะต้องใช้วิธีการที่ถูกต้องตามหลักจริยธรรม ซึ่งเป็นแนวคิดที่ตรงกันข้ามกับแนวคิดของมาเคียเวลลี่ (Niccolo Machiavelli) หรือมาเคียเวลลิสต์ ที่เห็นว่า วิธีการใดก็ตามถ้านำมาใช้แล้วทำให้ชนะได้อำนาจมาครอง วิธีการนั้นถูกต้องเสมอ
25 ระบบการเมืองแบบใดที่เน้นการมีพรรคการเมืองแห่งชาติและรัฐบาลแห่งชาติ
(1) เผด็จการพลเรือน (2) คอร์โปเรตติสม์ (3) ประชาธิปไตยแบบเต็มใบ
(4) ประชาธิปไตยแบบครึ่งใบ (5) เผด็จการทหาร
ตอบ (2) คอร์โปเรตติสม์
ระบบการเมืองแบบ คอร์โปเรตติสม์ หมายถึง ระบบการเมืองที่มีการส่งตัวแทนของกลุ่มอาชีพต่างๆ เข้าร่วมมือกับรัฐบาล เน้นการเห็นพ้องต้องกัน มีเป้าหมายร่วมกัน โดยตัวแทนอาชีพต่างๆนี้จะทำหน้าที่ช่วยให้บรรลุเป้าหมาย การขัดแย้งและการต่อสู้ทางการเมืองต้องมีน้อยที่สุดหรือไม่มีเลย มีรัฐบาลแห่งชาติ สภาแห่งชาติ และพรรการเมืองแห่งชาติ
26 วิธีการใดก็ตามถ้านำมาใช้แล้วทำให้ชนะได้อำนาจมาครอง วิธีการนั้นถูกเสมอเป็นแนวคิดการวิเคราะห์การเมืองแนวคิดใด
(1) ฟาสซิสต์ (2) มาเคียเวลลิสต์ (3) มาร์กซิสต์ (4) จิตนิยม (5) อุดมคตินิยม
ตอบ (2) มาเคียเวลลิสต์
ดูคำอธิบายข้อ 24 ประกอบ
27 “รัฐบาลมีหน้าที่กำหนดนโยบาย เพราะรัฐบาลมีความชอบธรรมตามกฎหมาย” เป็นการวิเคราะห์แนวใด
(1) การพัฒนาการเมือง (2) สถาบันการเมือง (3) ปรัชญาการเมือง
(4) ระบบการเมือง (5) พฤติกรรมการเมือง
ตอบ (2) สถาบันการเมือง
ทฤษฎีสถาบันการเมืองหรือสถาบันนิยม (Institutional Theory) รัฐศาสตร์คือการศึกษาเกี่ยวกับสถาบันของรัฐบาล และกิจกรรมต่างๆทางการเมืองก็เกิดขึ้นมาจากสถาบันของรัฐบาล ดังนั้นการกำหนดนโยบายสาธารณะซึ่งเป็นกิจกรรมหนึ่งทางการเมืองย่อมมาจากสถาบันของรัฐบาลด้วย ทั้งนี้เนื่องจากรัฐบาลมีความชอบธรรมในการกำหนดนโยบายสาธารณะ มีความเป็นสากล และมีการผูกขาดอำนาจบังคับนั่นเอง
28 แนวคิดทางการเมืองแนวใดเหมาะสมที่สุดในการอธิบายผลและผลกระทบจากเหตุการณ์ตำรวจยิงแก๊สน้ำตาสลายการชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยจนทำให้ประชาชนเสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก
(1) Power Approach (2) Institutional Approach (3) Political Behavioral Approach
(4) Systems Approach (5) Policy – Making And Decision – Making Approach
ตอบ (4) Systems Approach
จากเหตุการณ์ดังกล่าวสามารถอธิบายได้โดยใช้ทฤษฎีระบบ (Systems Approach) ซึ่งมีองค์ประกอบสำคัญดังนี้ 1 ปัจจัยนำเข้า (Input) คือ รัฐบาลกำหนดนโยบายสลายม็อบเสื้อเหลือง 2 กระบวนการ (Process) เป็นขั้นตอนที่ตำรวจปฏิบัติตามนโยบายดังกล่าวด้วยการยิงแก๊สน้ำตามสลายการชุมนุมของม็อบเสื้อเหลือง 3 ผลผลิต (Output) เป็นสิ่งที่เกิดจากกระบวนการซึ่งทำให้ประชาชนเสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก
4 ข้อมูลป้อนกลับหรือผลกระทบที่เกิดจากผลผลิต (Feedback) ทำให้ประเทศไทยสูญเสียภาพลักษณ์ทางการเมือง จนชาวต่างชาติต้องชะลอการเดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย
29 องค์คณะของศาลรัฐธรรมนูญมีจำนวนทั้งสิ้นกี่คน
(1) 13 คน (2) 11 คน (3) 9 คน (4) 5 คน (5) 3 คน
ตอบ (3) 9 คน
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 204 กำหนดให้องค์คณะของศาลรัฐธรรมนูญมีจำนวนทั้งสิ้น 9 คน ประกอบด้วย ประธานศาลรัฐธรรมนูญ 1 คน และตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอื่นอีก 8 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามคำแนะนำของวุฒิสภาจากบุคคลดังต่อไปนี้ 1 ผู้พิพากษาในศาลฎีกา จำนวน 3 คน 2 ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด จำนวน 2 คน 3 ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านนิติศาสตร์ จำนวน 2 คน 4 ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านรัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ หรือสังคมศาสตร์อื่น จำนวน 2 คน
30 บุคคลใดไม่ใช่องค์คณะของศาลรัฐธรรมนูญ
(1) ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐประศาสนศาสตร์ (2) ผู้ทรงคุณวุฒิสาขานิติศาสตร์
(3) ผู้ทรงคุณวุฒิสาขารัฐศาสตร์ (4) ผู้พิพากษาศาลฎีกา
(5) ผู้บัญชาการทหารบก
ตอบ (5) ผู้บัญชาการทหารบก
ดูคำอธิบายข้อ 29 ประกอบ
31 ผู้ที่ดำรงตำแหน่งของพรรคการเมืองมาแล้ว สามารถเป็นศาลรัฐธรรมนูญได้หรือไม่
(1) ได้ทันที (2) ได้ แต่ต้องครบ 1 ปี (3) ได้ แต่ต้องครบ 3 ปี
(4) ได้ แต่ต้องครบ 3 เดือน (5) ไม่ได้
ตอบ (3) ได้ แต่ต้องครบ 3 ปี
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 205 และ 207 กำหนดคุณสมบัติของประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุ
ลาการศาลรัฐธรรมนูญไว้ดังนี้ 1 ต้องไม่เป็นหรือเคยเป็นสมาชิกหรือผู้ดำรงตำแหน่งอื่นของพรรคการเมืองในระยะ 3 ปี ก่อนดำรงตำแหน่ง 2 ต้องไม่เป็นข้าราชการซึ่งมีตำแหน่งหรือเงินเดือนประจำ 3 ต้องไม่เป็นพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือข้าราชการส่วนท้องถิ่น หรือไม่เป็นกรรมการหรือที่ปรึกษาของรัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐ ฯลฯ
32 ประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญพ้นจากตำแหน่งเมื่อมีอายุเท่าใด
(1) หกสิบปีบริบูรณ์ (2) เจ็ดสิบปีบริบูรณ์ (3) เจ็ดสิบห้าปีบริบูรณ์
(4) แปดสิบปีบริบูรณ์ (5) เก้าสิบปีบริบูรณ์
ตอบ (2) เจ็ดสิบปีบริบูรณ์
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 209 กำหนดให้ประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญพ้นจากตำแหน่งเมื่อ 1 ถึงคราวออกตามวาระ (9 ปี) 2 ตาย 3 มีอายุครบ 70 ปีบริบูรณ์ 4 ลาออก
5 ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม 6 วุฒิสภามีมติให้ถอดถอนออกจากตำแหน่ง ฯลฯ
33 ศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษาอะไร
(1) คดีพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยยึดสนามบินสุวรรณภูมิ
(2) คดีตำรวจยิงแก๊สน้ำตาทำให้ประชาชนแขนขาขาดและเสียชีวิต
(3) คดีพิพาทระหว่างอาจารย์กับคณบดีในมหาวิทยาลัยของรัฐ
(4) คดีพิพาทเรื่องพื้นที่ทับซ้อนบริเวณปราสาทพระวิหาร
(5) คดีพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยยึดทำเนียบรัฐบาล
ตอบ (3) คดีพิพาทระหว่างอาจารย์กับคณบดีในมหาวิทยาลัยของรัฐ
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 223 กำหนดให้ศาลปกครองมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีพิพาทระหว่างหน่วยราชการหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกับเอกชน หรือระหว่างหน่วยราชการหรือเจ้าหน้าที่รัฐด้วยกัน อันเนื่องมาจากการใช้อำนาจทางปกครองหรือดำเนินกิจการทางปกครอง เช่น ในคดีพิพาทระหว่างระหว่างอาจารย์กับคณบดีในมหาวิทยาลัยของรัฐ เป็นต้น
34 กรรมการการเลือกตั้งได้มาด้วยวิธีการอะไร
(1) แต่งตั้ง (2) เลือกตั้ง (3) สรรหา (4) แต่งตั้งและเลือกตั้ง
(5) เลือกตั้งและสรรหา
ตอบ (3) สรรหา
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 230 และ 231 กำหนดให้ กรรมการการเลือกตั้งได้มาด้วยวิธีการสรรหา โดยต้องเป็นบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามดังต่อไปนี้ 1 มีอายุไม่ต่ำกว่า 40 ปีบริบูรณ์
2 สำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า 3 ไม่เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผู้ตรวจการแผ่นดิน กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน หรือกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฯลฯ
35 ถ้าคณะกรรมการการเลือกตั้งมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองมีส่วนรู้เห็นหรือปล่อยปละละเลยโดยมิได้ยับยั้งหรือแก้ไขเพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม จะถูกลงโทษอย่างไร
(1) ปลดหัวหน้าพรรคการเมือง (2) ยุบกรรมการบริหารพรรคการเมือง
(3) ยุบสภา (4) เลือกตั้งใหม่
(5) ยุบพรรคการเมือง
ตอบ (5) ยุบพรรคการเมือง
(รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 237) ในกรณีดังกล่าวหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยชี้ขาดว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองกระทำผิดจริงจะถูกลงโทษโดยการยุบพรรคการเมืองและเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารพรรคการเมืองเป็นเวลา 5 ปี นับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งให้ยุบพรรคการเมือง
36 กรรมการการเลือกตั้งต้องมีอายุเท่าใด
(1) 35 ปีบริบูรณ์ (2) 38 ปีบริบูรณ์ (3) 40 ปีบริบูรณ์ (4) 50 ปีบริบูรณ์ (5) 55 ปีบริบูรณ์
ตอบ 3 ดูคำอธิบายข้อ 34 ประกอบ
37 กระบวนการสร้างสถาบัน (Institutionalization) ตรงกับเหตุการณ์ในข้อใด
(1) การชุมนุมของแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการ
(2) การจัดรายการโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมของ ASTV
(3) การประชุมสภาเพื่อออกกฎหมายในสภา
(4) การเปิดโปงการทุจริตประพฤติมิชอบในวงราชการและการเมือง
(5) การโฟนอินของ พ.ต.ท.ดร. ทักษิณ ชินวัตร
ตอบ (3) การประชุมสภาเพื่อออกกฎหมายในสภา
กระบวนการทำให้เป็นสถาบันหรือกระบวนการสร้างสถาบัน (Institutionalization) หมายถึง กระบวนการรวบรวมระเบียบกฎเกณฑ์ของกิจกรรมต่างๆขึ้นเป็นแบบแผนขององค์กร เช่น การประชุมสภาเพื่อออกกฎหมายในสภา เป็นต้น
38 Street – Level Bureaucrats หมายถึงอะไร
(1) กรมทางหลวงแผ่นดิน (2) กรมโยธาธิการทหารบก (3) ข้าราชการกระทรวงคมนาคม
(4) ข้าราชการระดับล่าง (5) ข้าราชการกรุงเทพมหานคร
ตอบ (4) ข้าราชการระดับล่าง
Street – Level Bureaucrats หมายถึง ข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ระดับล่าง โดยมีหน้าที่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาเท่านั้น
39 ขั้นตอนแรกในการพัฒนาการเมืองตามทัศนะของนักวิชาการตะวันตก คืออะไร
(1) การสร้างเสถียรภาพทางการเมือง (2) การพัฒนาเศรษฐกิจ (3) การพัฒนาสิ่งแวดล้อม
(4) การเคลื่อนย้ายฐานะทางสังคม (5) การพัฒนาการศึกษา
ตอบ (2) การพัฒนาเศรษฐกิจ
ดูคำอธิบายข้อ 22 ประกอบ
40 การชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย เป็นการกระทำที่เรียกว่าอะไร
(1) Protest (2) Coup d’etat (3) Rebellion (4) Reformation (5) Revolution
ตอบ (1) Protest
การประท้วง (Protest) เป็นการแสดงออกด้วยการกระทำเพื่อให้เห็นว่าคัดค้านหรืออไม่เห็นด้วย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการแสดงออกทางสังคมและการเมือง เช่น การชุมนุมของพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย เป็นต้น
41 การที่ทหารยึดอำนาจจากรัฐบาลเป็นการกระทำที่เรียกว่าอะไร
(1) Revolution (2) Development (3) Reformation (4) Coup d’etat (5) Rebellion
ตอบ (4) Coup d’etat
รัฐประหาร (Coup d’etat) หมายถึง การเปลี่ยนแปลงเฉพาะผู้ใช้อำนาจรัฐหรือเปลี่ยนตัวบุคคล แต่ระบบเศรษฐกิจ สังคม และอุดมการณ์ทางการเมืองยังเหมือนเดิม และเป็นการเปลี่ยนแปลงที่ประชาชนไม่ได้เข้าไปมีส่วนร่วมด้วย เช่น การที่ทหารยึดอำนาจจากรัฐบาล พ.ต.ท. ดร. ทักษิณ ชินวัตร เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2549 เป็นต้น
42 แนวคิดทางการเมืองแนวใดที่ให้ความสำคัญกับคุณธรรมจริยธรรมของนักการเมือง
(1) นโยบายและการตัดสินใจ (2) สถาบันการเมือง (3) ระบบการเมือง
(4) ปรัชญาการเมือง (5) อำนาจ
ตอบ (4) ปรัชญาการเมือง
การศึกษารัฐศาสตร์แนวปรัชญาการเมือง (Political Philosophy Approach) เป็นแนวที่มุ่งสนใจการแสวงหารูปแบบที่ดีของรัฐและชีวิตที่ดีของมนุษย์ในสังคมโดยเน้นในเรื่องคุณค่า คุณธรรม จริยธรรม จริยศาสตร์ ธรรมชาติของมนุษย์ สิทธิเสรีภาพ ความยุติธรรม ความเสมอภาค โครงสร้างของรัฐ กฎหมาย รัฐธรรมนูญ ลัทธิการเมือง และ การเมืองการปกครองเปรียบเทียบ
43 นายบารัค โอบามา ใช้คำสำคัญในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีว่าอะไร
(1) Development (2) Clean (3) Clear (4) Can do (5) Change
ตอบ (5) Change
นายบารัค โอบามา ประธานาธิบดีคนที่ 44 ของสหรัฐอเมริกา ใช้คำว่า Change หรือการเปลี่ยนแปลง ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง โดยชูนโยบายสำคัญๆ เช่น การยุติสงครามอิรัก การรื้อโครงสร้างเศรษฐกิจใหม่ เป็นต้น
44 การนำนโยบายไปปฏิบัติเป็นหน้าที่ของกลุ่มใด
(1) นักการเมือง (2) ข้าราชการ (3) นักธุรกิจ (4) นักข่าว (5) ชาวนา
ตอบ (2) ข้าราชการ
ในกระบวนการทางนโยบายนั้น การกำหนดนโยบายสาธารณะ (Policy Formulation) จะเป็นหน้าที่ของรัฐบาลหรือนักการเมืองฝ่ายบริหาร ส่วนการนำนโยบายไปปฏิบัติ (Policy Implementation) จะเป็นหน้าที่ของฝ่ายข้าราชการในหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น การนำนโยบายไปปฏิบัติจึงเกี่ยวข้องกับระบบราชการโดยตรง และความสำเร็จของนโยบายหรือแผนที่วางไว้ก็ขึ้นอยู่กับระบบราชการเป็นสำคัญด้วย
45 ข้าราชการ “เกียร์ว่าง” แสดงให้เห็นถึงปัญหาอะไร
(1) นักการเมืองขาดความรู้ความสามารถ (2) ข้าราชการขาดความรู้ความสามารถ
(3) ข้าราชการไม่มีประสิทธิภาพในการทำงาน (4) อิทธิพลของข้าราชการที่มีต่อนักการเมือง
(5) อิทธิพลของการเมืองต่อข้าราชการ
ตอบ (4) อิทธิพลของข้าราชการที่มีต่อนักการเมือง
การที่ข้าราชการใส่ “เกียร์ว่าง” นั้น แสดงให้เห็นถึงอิทธิพลของข้าราชการที่มีต่อนักการเมือง ซึ่งจะเห็นได้ชัดจากการที่ข้าราชการเล่นเกมส์กับนักการเมืองในช่วงที่มีการเปลี่ยนถ่ายอำนาจโดยการปฏิวัติ เพราะข้าราชการเล็งเห็นว่ารัฐบาลใหม่อาจจะอยู่ได้ไม่นาน จึงทำงานไม่เต็มที่หรือไม่ยอมให้ความร่วมมือกับรัฐบาลใหม่เท่าที่ควร เพราะเกรงว่าหากขั้วอำนาจเก่ากลับเข้ามามีอำนาจอีกครั้ง หน้าที่การงานของตนจะได้รับผลกระทบ
46 กรณีพิพาทพื้นที่ทับซ้อนบริเวณปราสาทพระวิหารแสดงให้เห็นถึงปัญหาต่อไปนี้ยกเว้น
(1) อิทธิพลของข้าราชการต่อการเมือง (2) อิทธิพลของการเมืองต่อข้าราชการ
(3) เสถียรภาพทางการเมือง (4) ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
(5) ความแตกต่างทางวัฒนธรรม
ตอบ (1) อิทธิพลของข้าราชการต่อการเมือง
กรณีพิพาทพื้นที่ทับซ้อนบริเวณปราสาทพระวิหารแสดงให้เห็นถึงปัญหาต่างๆดังนี้
1 อิทธิพลของการเมืองต่อข้าราชการ 2 เสถียรภาพทางการเมืองหรือความมั่นคงของรัฐบาล
3 ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไทยกับกัมพูชา 4 ความแตกต่างทางวัฒนธรรม
47 ในการปฏิรูปการเมืองไทยที่ผ่านมา ข้อใดประสบความสำเร็จน้อยที่สุด
(1) การทำให้ประชาชนใช้สิทธิ์เลือกตั้งมากขึ้น (2) การส่งเสริมสิทธิเสรีภาพใหม่
(3) การส่งเสริมความเสมอภาคระหว่างชายและหญิง (4) การมีส่วนร่วมทางการเมือง
(5) การลดการซื้อสิทธิ์ขายเสียง
ตอบ (5) การลดการซื้อสิทธิ์ขายเสียง
ในการปฏิรูปการเมืองไทยที่ผ่านมานั้น การลดการซื้อสิทธิ์ขายเสียงถือว่าประสบความสำเร็จน้อยที่สุด แม้จะมีกฎหมายกำหนดให้นักการเมืองที่กระทำการทุจริตต้องถูกลงโทษอย่างหนัก แต่ก็ไม่เป็นผล เพราะนักการเมืองเหล่านี้พยายามหลีกเลี่ยงโดยการอาศัยช่องโหว่ของกฎหมายหรือหาช่องทางในการทุจริตโดยอาศัยวิธีการที่ไม่ผิดกฎหมาย
48 ระบอบประชาธิปไตยแบบเต็มใบมีลักษณะสำคัญอย่างไร
(1) นายกรัฐมนตรีอาจจะไม่ใช่หัวหน้าพรรคการเมืองก็ได้
(2) นายกรัฐมนตรีอาจมาจากคนที่ไม่ได้ผ่านการเลือกตั้ง
(3) อาจมีการเลือกตั้งหรือไม่ก็ได้
(4) มีรัฐบาลแห่งชาติ
(5) หัวหน้าพรรคการเมืองที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจะได้เป็นนายกรัฐมนตรี
ตอบ (5) หัวหน้าพรรคการเมืองที่มีคะแนนเสียงมากที่สุดจะได้เป็นนายกรัฐมนตรี
ระบบประชาธิปไตยแบบเต็มใบของอังกฤษ หมายถึง ระบบการเมืองที่มีพรรคการเมืองมีการเลือกตั้ง มีการตั้งรัฐบาลที่มาจากพรรคการเมืองที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร โดยหัวหน้าพรรคการเมืองที่มีเสียงข้างมากจะได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรีโดยอัตโนมัติ
49 ใครมีอำนาจในการแต่งตั้งผู้ตรวจการแผ่นดิน
(1) พระมหากษัตริย์ (2) สภาผู้แทนราษฎร (3) วุฒิสภา
(4) นายกรัฐมนตรี (5) ศาลรัฐธรรมนูญ
ตอบ (1) พระมหากษัตริย์
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 242 กำหนดให้ผู้ตรวจการแผ่นดินมีจำนวน 3 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามคำแนะนำของวุฒิสภา จากผู้ซึ่งเป็นที่ยอมรับนับถือของประชาชน มีความรอบรู้ และมีประสบการณ์ในการบริหารราชการแผ่นดิน วิสาหกิจ หรือกิจกรรมอันเป็นประโยชน์ร่วมกันของสาธารณะ และมีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์
50 คุณสมบัติของผู้ตรวจการแผ่นดินมีดังต่อไปนี้ ยกเว้นข้อใด
(1) เคยเป็นสมาชิกวุฒิสภามาก่อน
(2) เป็นที่ยอมรับนับถือของประชาชน
(3) มีความรอบรู้และประสบการณ์ในการบริหารราชการแผ่นดิน วิสาหกิจ
(4) มีความรอบรู้และประสบการณ์ในการบริหารกิจกรรมอันเป็นประโยชน์ร่วมกันของสาธารณะ
(5) มีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์
ตอบ (1) เคยเป็นสมาชิกวุฒิสภามาก่อน
ดูคำอธิบายข้อ 49 ประกอบ
51 ถ้าพบว่าข้าราชการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนืออำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย สามารถร้องเรียนไปที่ใคร
(1) ศาลรัฐธรรมนูญ (2) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
(3) ผู้ตรวจการแผ่นดิน (4) คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (5) สภาผู้แทนราษฎร
ตอบ (3) ผู้ตรวจการแผ่นดิน
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 244 กำหนดให้ผู้ตรวจการแผ่นดินมีอำนาจหน้าที่ดังนี้ 1 พิจารณาและสอบสวนหาข้อเท็จจริงตามคำร้องเรียน เช่น ในกรณีข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยงานราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่นไม่ปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนืออำนาจหน้าที่ตามกฎหมายปฏิบัติหรือละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ เป็นต้น 2 ดำเนินการเกี่ยวกับจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ 3 รายงานผลการตรวจสอบและการปฏิบัติหน้าที่พร้อมข้อสังเกตต่อคณะรัฐมนตรี สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาทุกปี ฯลฯ
52 ใครมีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการเกี่ยวกับจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐ
(1) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (2) ศาลรัฐธรรมนูญ
(3) ผู้ตรวจการแผ่นดิน (4) คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (5) สภาผู้แทนราษฎร
ตอบ (3) ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ดูคำอธิบายข้อ 51 ประกอบ
53 ถ้าสงสัยว่าคณะกรรมการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติกระทำการขาดความเที่ยงธรรมจะทำอย่างไรให้คณะกรรมการดังกล่าวพ้นจากตำแหน่ง
(1) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร
(2) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าครึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภา
(3) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภา
(4) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภา
(5) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสามของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภา
ตอบ (3) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภา
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 248 กำหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภาผู้แทนราษฎร หรือประชาชนผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่า 20,000 คน มีสิทธิ์เข้าชื่อร้องขอต่อประธานวุฒิสภาว่า กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติผู้ใดกระทำการขาดความเที่ยงธรรมจงใจฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย หรือมีพฤติการณ์ที่เป็นการเสื่อมเสียแก่เกียรติศักดิ์ของการดำรงตำแหน่งอย่างร้ายแรง เพื่อให้วุฒิสภามีมติให้พ้นจากตำแหน่ง
54 คณะกรรมการชุดใดที่มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลคุณธรรมและจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
(1) คตส. (2) ปปง. (3) ปปช. (4) คมช. (5) สตง.
ตอบ (3) ปปช.
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 250 กำหนดให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ปปช.) มีอำนาจหน้าที่ดังนี้
1 ไต่สวนข้อเท็จและสรุปสำนวนพร้อมทั้งทำความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองส่งไปยังศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
2 ตรวจสอบความถูกต้องและความมีอยู่จริง รวมทั้งความเปลี่ยนแปลงของทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และเจ้าหน้าที่รัฐ
3 กำกับดูแลคุณธรรมและจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ฯลฯ
55 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติมีอำนาจหน้าที่อย่างไร
(1) สั่งจำคุกข้าราชการที่ทุจริตประพฤติมิชอบในวงราชการ
(2) ตรวจเงินแผ่นดิน
(3) สืบสวนสอบสวนเกี่ยวกับการทุจริตของข้าราชการและทำความเห็นส่งไปยังศาลปกครอง
(4) จับกุมข้าราชการคอร์รัปชั่น
(5) ไต่สวนข้อเท็จและสรุปสำนวนพร้อมทั้งทำความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองส่งไปยังศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ตอบ (5) ไต่สวนข้อเท็จและสรุปสำนวนพร้อมทั้งทำความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองส่งไปยังศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ดูคำอธิบายข้อ 54 ประกอบ
56 คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินประกอบด้วยบุคคลผู้มีความชำนาญและประสบการณ์ต่อไปนี้ยกเว้นข้อใด
(1) ด้านการตรวจเงินแผ่นดิน (2) ด้านคอมพิวเตอร์ (3) ด้านการบัญชี
(4) ด้านการตรวจสอบภายใน (5) ด้านการเงินการคลัง
ตอบ (2) ด้านคอมพิวเตอร์
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 252 กำหนดให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมีจำนวน 7 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งจากผู้มีความชำนาญและประสบการณ์ด้านการตรวจเงินแผ่นดิน การบัญชี การตรวจสอบภายใน การเงินการคลัง และด้านอื่นโดยมีวาระการดำรงตำแหน่ง 6 ปี นับแต่วันที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้ง และดำรงตำแหน่งได้เพียงวาระเดียว
57 คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมีกี่คน
(1) 10 คน (2) 9 คน (3) 7 คน (4) 5 คน (5) 3 คน
ตอบ (3) 7 คน
ดูคำอธิบายข้อ 56 ประกอบ
58 คดีที่พิพาทเกี่ยวกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินัยทางการเงินและการคลังเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจขององค์กรใด
(1) ศาลรัฐธรรมนูญ (2) ศาลปกครอง (3) ศาลยุติธรรม
(4) ศาลอาญา (5) ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ตอบ (2) ศาลปกครอง
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 253 กำหนดให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินมีอำนาจหน้าที่ดังนี้
1 กำหนดหลักเกณฑ์มาตรฐานเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน
2 ให้คำปรึกษา แนะนำ และเสนอแนะให้มีการแก้ไขข้อบกพร่องเกี่ยวกับการตรวจเงินแผ่นดิน
3 แต่งตั้งคณะกรรมการทางการเงินและการคลัง
4 ให้คดีที่พิพาทเกี่ยวกับคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินัยทางการเงินและการคลังเป็นคดีที่อยู่ในอำนาจของศาลปกครอง
59 องค์กรใดมีอำนาจในการให้อัยการสูงสุดพ้นจากตำแหน่ง
(1) สภาผู้แทนราษฎร (2) วุฒิสภา (3) คระกรรมการวินัยทางการเงิน
(4) คณะกรรมการอัยการ (5) ศาลปกครอง
ตอบ (2) วุฒิสภา
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 255 กำหนดให้การแต่งตั้งและการให้อัยการสูงสุดพ้นจากตำแหน่งต้องเป็นไปตามมติของคณะกรรมการอัยการและในขั้นสุดท้ายต้องได้รับความเห็นชอบจากวุฒิสภา โดยให้ประธานวุฒิสภาเป็นผู้ลงนามรับสนองพระบรมราชโองการแต่งตั้ง
60 องค์กรใดมีอำนาจในการตัดสินให้ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองที่จงใจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินพ้นจากตำแหน่ง
(1) ศาลฎีกา (2) ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
(3) ศาลอาญา (4) ศาลปกครอง (5) ศาลรัฐธรรมนูญ
ตอบ (2) ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 263 กำหนดให้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีอำนาจในการตัดสินให้ผู้ดำรงตำแน่งทางการเมืองที่จงใจไม่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน หรือจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงพ้นจากตำแหน่ง
61 องค์กรใดมีอำนาจถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภาที่มีพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ ส่อไปในทางทุจริตต่อหน้าที่
(1) วุฒิสภา (2) สภาผู้แทนราษฎร (3) ศาลปกครอง
(4) ศาลรัฐธรรมนูญ (5) ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ตอบ (1) วุฒิสภา
รัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 มาตรา 270 กำหนดให้วุฒิสภามีอำนาจถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ประธานศาลฎีกา ประธานศาลรัฐธรรมนูญ ประธานศาลปกครองสูงสุด หรืออัยการสูงสุด ที่มีพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ ส่อไปในทางทุจริตต่อหน้าที่ กระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ กระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม จงใจใช้อำนาจหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย หรือฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมอย่างร้ายแรง
62 องค์กรใดมีอำนาจถอดถอนประธานศาลฎีกา ประธานศาลรัฐธรรมนูญ ประธานศาลปกครองสูงสุด หรืออัยการสูงสุดที่มีพฤติการณ์ร่ำรวยผิดปกติ ส่อไปในทางทุจริตต่อหน้าที่ กระทำต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม
(1) วุฒิสภา (2) สภาผู้แทนราษฎร (3) ศาลปกครอง
(4) ศาลรัฐธรรมนูญ (5) ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ตอบ (1) วุฒิสภา
ดูคำอธิบายข้อ 61 ประกอบ
63 ระบบราชการแนวใหม่เน้นเรื่องอะไร
(1) การวิจัยเชิงปฏิบัติการ (2) การจัดลำดับชั้น (3) การรวมอำนาจ
(4) สายการบังคับบัญชา (5) การควบคุม
ตอบ (1) การวิจัยเชิงปฏิบัติการ
ตัวแทนระบบราชการแนวใหม่ (Neo – Bureaucratic Model) มุ่งวิเคราะห์การตัดสินใจโดยพิจารณาด้านตรรกวิทยาปฏิฐานนิยม (Logical – Positivist) การวิจัยเชิงปฏิบัติการ การวิเคราะห์ระบบ การศึกษาระบบควบคุมและสื่อสาร วิทยาการจัดการ และผลผลิต รวมทั้งคำนึงถึงคุณค่า 4 ประการ คือ ความมีเหตุผล ประสิทธิภาพ ประหยัด และผลผลิตเป็นหลักด้วย
64 ตัวแบบมนุษยสัมพันธ์ (Human Relation Model) เน้นเรื่องอะไร
(1) เอกภาพในการบังคับบัญชา (2) ระบบการควบคุมการสื่อสาร (3) วัฒนธรรมองค์การ
(4) ความสัมพันธ์ระหว่างหัวหน้างานกับลูกน้องและการเปลี่ยนพฤติกรรม (5) นโยบาย
ตอบ (4) ความสัมพันธ์ระหว่างหัวหน้างานกับลูกน้องและการเปลี่ยนพฤติกรรม
ตัวแบบมนุษยสัมพันธ์ (Human Relation Model) มุ่งวิเคราะห์บุคคลและกลุ่มทำงานความสัมพันธ์ระหว่างหัวหน้างานกับลูกน้องและการเปลี่ยนพฤติกรรม โดยพิจารณาความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่ม การสื่อสาร การลงโทษ การจูงใจ การเปลี่ยนแปลงการฝึกอบรม สิทธิอำนาจร่วมกัน การแก้ไขวิธีการ และความเห็นพ้องต้องกัน ทั้งนี้จะคำนึงถึงคุณค่า 3 ประการ คือ ความพอใจของคนงาน ความเจริญส่วนบุคคล และเกียรติยศของผู้ทำงาน
65 ตัวแบบทางเลือกสำหรับประชาชน (Public Choice Model) เน้นเรื่องอะไร
(1) ประสิทธิภาพในการทำงาน (2) การกระจายบริการสาธารณะ (3) ความประหยัด
(4) ประสิทธิผลในการทำงาน (5) สิทธิอำนาจร่วมกัน
ตอบ (2) การกระจายบริการสาธารณะ
ตัวแบบทางเลือกสำหรับประชาชน (Public Choice Model) มุ่งวิเคราะห์ความสัมพันธ์ระหว่างองค์การกับสมาชิก การกระจายสาธารณูปโภค โครงสร้างการกระจายอำนาจที่ก้าวก่ายกัน ส่วนราชการ ขนาดของกลุ่มสมาชิก การกระจายบริการสาธารณะ ความเป็นผู้นำ และการทำสัญญา
66 ระบบเผด็จการทหารในประเทศไทยคือสมัยใด
(1) รัฐบาลนายควง อภัยวงศ์ (2) รัฐบาล ม.ร.ว. เสนีย์ ปราโมช
(3) รัฐบาลนายธานินทร์ กรัยวิเชียร (4) รัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์
(5) รัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช
ตอบ (4) รัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์
ระบบเผด็จการทหาร หมายถึง ระบบการเมืองที่ทหารมีอำนาจในการปกครอง โดยมีหัวหน้าพรรคคณะปฏิวัติหรือรัฐประหารเป็นผู้ผูกขาดอำนาจทางการเมือง เช่น ระบบการเมืองในประเทศไทยสมัยจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ เป็นนายกรัฐมนตรี และระบบการเมืองในประเทศพม่าหรือเมียนมาร์ เป็นต้น
67 ระบบพรรคเดียว พบได้ในประเทศใด
(1) ประเทศเยอรมนี ภายใต้การนำของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์
(2) ประเทศอังกฤษ (3) ประเทศอินโดนีเซีย (4) ประเทศอิรัก (5) ประเทศสวีเดน
ตอบ (1) ประเทศเยอรมนี ภายใต้การนำของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์
ระบบพรรคเดียว หมายถึง ระบบการเมืองที่มีพรรคการเมืองเพียงพรรคเดียวทำหน้าที่ในการปกครองประเทศ ซึ่งระบบการเมืองแบบนี้จะพบได้ในประเทศสหภาพโซเวียต สาธารณรัฐประชาชนจีน ประเทศเยอรมนี (ภายใต้การนำของอดอล์ฟ ฮิตเลอร์) เป็นต้น
68 “ประชามติ” ตรงกับคำใดในภาษาอังกฤษ
(1) Poll (2) Public Policy (3) Public Hearing
(4) Referendum (5) Reformation
ตอบ (4) Referendum
ประชามติ (Referendum) หมายถึง กระบวนการในการแสดงความเห็นชอบของประชาชนด้วยการเข้าคูหากาบัตรลงคะแนนออกเสียงเพื่อตัดสินใจว่า จะให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบในเรื่องที่มีความสำคัญและมีผลกระทบต่อประโยชน์ได้เสียของประเทศชาติ หรือกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของประชาชน ก่อนที่จะนำมติมหาชนหรือการตัดสินใจนั้นออกเป็นกฎหมายหรือนำไปปฏิบัติเพื่อบังคับใช้เป็นการทั่วไป
69 การทำประชาพิจารณ์ เป็นการกระทำที่สอดคล้องกับแนวคิดในการปฏิรูปการเมืองอย่างไร
(1) เสรีภาพ (2) เสมอภาค (3) การมีส่วนร่วมทางการเมือง
(4) ความเป็นกลาง (5) เสถียรภาพทางการเมือง
ตอบ (4) ความเป็นกลาง
ประชาพิจารณ์ (Public Hearing) หมายถึง การแสดงความคิดเห็นหรือการแสดงออกในการเฝ้าดูตรวจสอบและควบคุมการทำงานของภาครัฐหรือตัวแทนของประชาชน โดยประชาชนสามารถที่จะเรียกร้องให้มีการชี้แจงข้อเท็จจริง ผลดีผลเสีย และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนก่อนการออกหรือบังคับใช้กฎหมาย นโยบาย หรือมาตรการต่างๆได้ ซึ่งเป็นแนวคิดในระบอบประชาธิปไตยที่เปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมทางการเมืองมากขึ้น
70 ระบบอำมาตยาธิปไตยมีลักษณะอย่างไร
(1) มีธรรมาภิบาลมาก (2) ปกครองโดยผู้อาวุโส (3) มีลำดับลดหลั่น
(4) ข้าราชการมีอำนาจมาก (5) มีเอกภาพในการบังคับบัญชา
ตอบ (4) ข้าราชการมีอำนาจมาก
ระบบอำมาตยาธิปไตย (Bureaucratic Elite Systems/Bureaucratic Polity) เป็นระบบที่ข้าราชการมีอำนาจมาก และระบบราชการจะทำหน้าที่ทางการเมือง (Ruling Bureaucracies) กล่าวคือ เป็นระบบที่ข้าราชการเข้ามาดำรงตำแหน่งทางการเมืองและทำหน้าที่ทางการเมืองแทนนักการเมือง ซึ่งจะเกิดขึ้นในระบบที่สถาบันทางการเมืองอ่อนแอและระบบการเมืองขาดความต่อเนื่อง ในขณะที่ระบบราชการมีความแข็งแกร่งและยาวนานกว่าระบบการเมือง
ตั้งแต่ข้อ 71 – 75. เป็นจุดเน้นในการพัฒนาระบบราชการของประเทศใดต่อไปนี้
(1) นิวซีแลนด์ (2) ญี่ปุ่น (3) อังกฤษ (4) มาเลเซีย (5) ไทย
71 ความโปร่งใส
ตอบ (1) นิวซีแลนด์
ประเทศนิวซีแลนด์ มีจุดเน้นในการพัฒนาหรือปฏิรูประบบราชการดังนี้
1 การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
2 การบริการประชาชน เช่น กำหนดมาตรฐานในการให้บริการและให้ข้อมูลแก่ประชาชน
3 การจัดตั้งหน่วยงานเกี่ยวกับความโปร่งใส
4 การพัฒนาคุณภาพของข้าราชการ
72 ระบบงบประมาณ
ตอบ (5) ไทย
การพัฒนาระบบราชการของไทยในสมัย พ.ต.ท.ดร. ทักษิณ ชินวัตร ได้ดำเนินการสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมในเรื่องของโครงสร้างส่วนราชการและระบบงบประมาณ ส่วนในเรื่องระเบียบ กฎหมาย วิธีการปฏิบัติงาน และหลักการบริการประชาชน รัฐบาลชุดต่างๆพยายามพัฒนาแต่ก็ยังไม่เห็นผลอย่างเป็นรูปธรรม
73 การแก้ไขปัญหาระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น
ตอบ (2) ญี่ปุ่น
ประเทศญี่ปุ่น มีจุดเน้นในการพัฒนาระบบราชการดังนี้
1 การปรับโครงสร้างและลดขนาดของภาคราชการ
2 การปฏิรูประบบการเงินการคลังของประเทศ
3 การแปรสภาพงานของภาคราชการให้เอกชนดำเนินการแทน (Privatization)
4 การลดกฎระเบียบและการควบคุม
5 การแก้ไขปัญหาระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น
74 การพัฒนาผู้บริหาร/นักบริหารภาครัฐ
ตอบ (4) มาเลเซีย
ประเทศมาเลเซีย มีจุดเน้นในการพัฒนาระบบราชการดังนี้
1 การจัดตั้งสถาบันฝึกอบรมและพัฒนาผู้บริหาร/นักบริหารภาครัฐ
2 การจัดตั้งสถาบันเทคโนโลยีสารสนเทศและพัฒนาระบบเชื่องโยงเครือข่ายภาครัฐ
3 การนำระบบ One Stop Payment มาใช้ในการชำระเงินต่างๆของภาครัฐ
4 การจัดตั้งบริษัทมาเลเซียจำกัดขึ้น โดยบุคลากรที่ทำงานภายในจะได้รับค่าตอบแทนสูงเท่ากับภาคเอกชน
75 โครงสร้าง
ตอบ (5) ไทย
ดูคำอธิบายข้อ 72 ประกอบ
76 ข้อใดเป็นจุดมุ่งหมายของทุกประเทศในการมุ่งพัฒนาระบบราชการ
(1) การพัฒนาระบบงบประมาณ (2) คุณภาพของข้าราชการ (3) การบริการประชาชน
(4) แกไขระบบอำมาตยาธิปไตย (5) ถูกทุกข้อ
ตอบ (3) การบริการประชาชน
จุดมุ่งหมายของทุกประเทศในการมุ่งพัฒนาระบบราชการ คือ คุณภาพในการบริการประชาชน ซึ่งเป็นแนวคิดที่ได้รับอิทธิพลมาจากกระแสแนวคิดของการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ (NPM) ที่เน้นว่า “ประชาชนเป็นลูกค้าหรือผู้รับบริการที่มีความสำคัญที่สุด”
77 ในประเทศไทยขณะนี้ หน่วยงานใดมีหน้าที่ในการพัฒนาระบบราชการโดยตรง
(1) ก.พ. (2) ก.พ.ร. (3) สำนักนายกรัฐมนตรี (4) สำนักงบประมาณ (5) ถูกทุกข้อ
ตอบ (2) ก.พ.ร.
สำรฃนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เป็นหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่ทำหน้าที่ในการพัฒนาระบบราชการของประเทศไทยโดยตรง ทั้งนี้เพื่อให้ระบบราชการมีความเข้มแข็ง ทันสมัย สอดรับกับการบริหารภาครัฐแนวใหม่ที่เน้นเรื่องผลสัมฤทธิ์ของงาน
78 อดีตนายกรัฐมนตรี นายบรรหาร ศิลปอาชา ได้เสนอการพัฒนาระบบราชการเรื่องใด
(1) การเกษียณอายุราชการในวันเกิดครบรอบ 60 ปี (2) การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
(3) ในปีงบประมาณให้เพิ่มจำนวนข้าราชการไม่เกิน 2% (4) พัฒนาโครงสร้าง
(5) ระบบงบประมาณ
ตอบ (1) การเกษียณอายุราชการในวันเกิดครบรอบ 60 ปี
นโยบายสำคัญในการพัฒนาระบบราชการในยุคของรัฐบาลนายบรรหาร ศิลปอาชา ได้แก่
1 เสนอให้มีการเกษียณอายุราชการในวันเกิดครบรอบ 60 ปี
2 เสนอให้ถ่ายโอนภารกิจในการดูแล ขสมก. ให้แก่กรุงเทพมหานคร
79 เรื่องใดในขณะนี้ประเทศไทยได้ปรับปรุงเสร็จแล้ว
(1) ระเบียบ กฎหมาย (2) โครงสร้าง (3) วิธีปฏิบัติงาน
(4) หลักการบริการประชาชน (5) ถูกทุกข้อ
ตอบ (2) โครงสร้าง
ดูคำอธิบายข้อ 72 ประกอบ
ข้อ 80 – 84. ให้เลือกคำตอบที่มีความสัมพันธ์กัน
(1) Representative Bureaucracies (2) Party – State Bureaucracies
(3) Military – Dominated Bureaucracies (4) Ruling Bureaucracies
(5) Ruler – Dominated Bureaucracies
80 สมัยพระเจ้าซาห์แห่งอิหร่าน
ตอบ (5) Ruler – Dominated Bureaucracies
ระบบราชการที่ถูกครอบงำโดยผู้ปกครองคนเดียว (Ruler – Dominated Bureaucracies) เป็นระบบที่พระมหากษัตริย์ควบคุมระบบราชการไว้อย่างเด็ดขาด ซึ่งระบบราชการประเภทนี้จะพบได้ในประเทศที่มีระบอบการปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ เช่น สมัยพระเจ้าซาห์แห่งอิหร่าน
81 ประเทศที่มีการปกครองโดยพรรคสังคมนิยม
ตอบ (2) Party – State Bureaucracies
ระบบราชการที่ถูกครอบงำโดยพรรคการเมือง (Party – State Bureaucracies) เป็นระบบที่ถูกควบคุมโดยพรรคการเมืองเพียงพรรคเดียว ซึ่งมีคณะกรรมการกลางของพรรคเป็นผู้ควบคุมนโยบายและการปฏิบัติงานของข้าราชการทุกระดับ โดยระบบราชการประเภทนี้ จะพบได้ในประเทศที่มีระบอบการปกครองแบบเบ็ดเสร็จ เช่น ประเทศที่มีการปกครองโดยพรรคคอมมิวนิสต์หรือพรรคสังคมนิยม ซึ่งได้แก่ จีน เกาหลีเหนือ เป็นต้น
82 ระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย
ตอบ (1) Representative Bureaucracies
ระบบราชการที่มีลักษณะเป็นตัวแทนของประชาชน (Representative Bureaucracies) เป็นระบบที่ระบบการเมืองมีอิทธิพลเหนือระบบราชการ โดยระบบราชการจะเป็นเพียงเครื่องมือของระบบการเมือง เพราะนักการเมืองเป็นผู้มีอำนาจทางการเมืองจึงมีอำนาจในการกำหนดนโยบายให้ข้าราชการนำไปปฏิบัติ ซึ่งจะพบได้ในระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย
83 อำมาตยาธิปไตย
ตอบ (4) Ruling Bureaucracies
ดูคำอธิบายข้อ 70 ประกอบ
84 ประเทศพม่า
ตอบ (3) Military – Dominated Bureaucracies
ระบบราชการที่ถูกครอบงำโดยคณะทหาร (Military – Dominated Bureaucracies) เป็นระบบที่คณะทหารควบคุมตำแหน่งสำคัญทางราชการไว้แทนข้าราชการ ซึ่งระบบราชการประเภทนี้จะพบได้ในประเทศพม่า อินโดนีเซีย เป็นต้น
85 ข้อใดไม่ใช่คุณสมบัติของข้าราชการ
(1) ปฏิบัติงานโดยยึดกฎหมายและระเบียบเป็นหลัก (2) มีความมั่นคงในอาชีพ
(3) มีระยะเวลาทำงานจนปลดเกษียณ (4) ไม่ต้องวางตัวเป็นกลาง
(5) มักเป็นผู้ชำนาญการ
ตอบ (4) ไม่ต้องวางตัวเป็นกลาง
คุณสมบัติของข้าราชการมีดังนี้
1 เข้าดำรงตำแหน่งโดยผ่านการสอบหรือการคัดเลือกตามระบบคุณธรรม
2 มีระยะเวลาทำงานหรือดำรงตำแหน่งไปจนกว่าจะเกษียณอายุราชการ ถ้าไม่มีความผิดตามระเบียบราชการ
3 มีความมั่นคงในอาชีพสูง
4 เป็นผู้ชำนาญการเฉพาะอย่าง
5 ต้องปฏิบัติงานโดยยึดกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของทางราชการเป็นหลัก
6 ต้องวางตัวเป็นกลาง ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ฯลฯ
86 ข้อใดไม่ใช่ตำแหน่งข้าราชการการเมือง
(1) โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (2) เลขาธิการนายกรัฐมนตรี
(3) รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายบริหาร (4) รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี
(5) ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี
ตอบ (3) รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายบริหาร
ตามระเบียบข้าราชการการเมือง พ.ศ. 2535 บัญญัติว่า ข้าราชการการมเองได้แก่บุคคลซึ่งรับราชการในตำแหน่งข้าราชการการเมืองดังต่อไปนี้
1 นายกรัฐมนตรี 2 รองนายกรัฐมนตรี 3 รัฐมนตรีว่าการกระทรวง 4 รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี 5 ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี 6 เลขาธิการนายกรัฐมนตรี 7 รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง 8 โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ฯลฯ
87 สาระสำคัญของรัฐธรรมนูญปี 2540 คือ
(1) ข้าราชการประจำจะดำรงตำแหน่งทางการเมืองพร้อมกันไม่ได้
(2) ข้าราชการประจำจะดำรงตำแหน่งทางการเมืองโดยไม่ต้องลาออกจากข้าราชการประจำ
(3) ทหารสามารถเป็นนายกรัฐมนตรีได้
(4) นักธุรกิจจะสมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้
(5) พระสงฆ์สามารถลงสมัครเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ได้
ตอบ (1) ข้าราชการประจำจะดำรงตำแหน่งทางการเมืองพร้อมกันไม่ได้
สาระสำคัญของรัฐธรรมนูญปี 2540 มีดังนี้
1 ข้าราชการประจำจะดำรงตำแหน่งทางการเมืองพร้อมกันไม่ได้
2 นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีจะเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาพร้อมกันไม่ได้
3 ผู้ที่มีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิเลือกตั้งและสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คือ ผู้วิกลจริตจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ ภิกษุ สามเณร นักพรต หรือนักบวช และผู้ที่อยู่ในระหว่างถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ฯลฯ
88 ข้อใดกล่าวไม่ถูกต้องถึงสาเหตุที่ต้องมีการปฏิรูประบบราชการ
(1) มีการปฏิรูปทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540
(2) นโยบายรัฐบาล (3) กระแสความเปลี่ยนแปลงของโลก (4) ขนาดของระบบราชการไทย
(5) ตามความต้องการของประชาชน
ตอบ (5) ตามความต้องการของประชาชน
สาเหตุที่ต้องมีการปฏิรูประบบราชการไทย คือ
1 มีการปฏิรูปทางการเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540
2 เป็นไปตามนโยบายรัฐบาล
3 ขนาดของระบบราชการไทยใหญ่โตเกินไป
4 กระแสการเปลี่ยนแปลงของโลกที่ทำให้ระบบราชการจะต้องปฏิรูปโครงสร้างและการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงนั้นๆ
89 ข้อใดเป็นปัญหาของระบบราชการไทย ข้อใดผิด
(1) ขนาดของระบบราชการไทย (2) การบริหารงานแบบรวมศูนย์อำนาจ
(3) กฎ ระเบียบ เทคโนโลยี ไม่ทันสมัย (4) ปัญหางบประมาณไม่เพียงพอ
(5) โครงสร้างส่วนราชการไม่ยืดหยุ่น ขาดความคล่องตัว
ตอบ (4) ปัญหางบประมาณไม่เพียงพอ
ปัญหาสำคัญของระบบราชการไทย มีดังนี้
1 ขนาดของระบบราชการไทยที่ใหญ่โตกว้างขวางเกินไป
2 มีการบริหารแบบรวมศูนย์อำนาจมากเกินไป
3 กฎ ระเบียบมีมาก เทคโนโลยีไม่ทันสมัย
4 โครงสร้างส่วนราชการไม่ยืดหยุ่น ขาดความคล่องตัว
5 ระบบราชการไทยยังขาดความรับผิดชอบต่อสังคมส่วนรวมและขาดประสิทธิภาพ
6 มีการยึดถือทัศนคติและค่านิยมดั้งเดิม กล่าวคือ มักใช้ระบบพรรคพวก ขาดความกระตือรือร้นและความคิดริเริ่มในการทำงานฯลฯ
ข้อ 90 – 93. ให้เลือกคำตอบที่มีความสัมพันธ์กันเกี่ยวกับข้อเสนอแนวทางการปฏิรูประบบราชการ
(1) ศาสตราจารย์ ดร. อมร รักษาสัตย์ (2) ศาสตราจารย์ ดร. ชัยอนันต์ สมุทรวณิช
(3) ศาสตราจารย์ ดร. วรเดช จันทรศร (4) ศาสตราจารย์ ดร. กระมล ทองธรรมชาติ
(5) ม.ร.ว. จันทรแรมศิริโชค จันทรทัต
90 ปรับปรุงโครงสร้างและระบบงานของสำนักงานปลัดกระทรวงให้มีความเข้มแข็งขึ้น
ตอบ (3) ศาสตราจารย์ ดร. วรเดช จันทรศร
ศาสตราจารย์ ดร. วรเดช จันทร ได้ให้ข้อเสนอเกี่ยวกับการปฏิรูประบบบริหารราชการแผ่นดิน ไว้ดังนี้
1 หน่วยงานราชการทุกหน่วยควรเน้นการทำหน้าที่หลักให้มากที่สุด
2 ควรปรับปรุงโครงสร้างและระบบงานของสำนักงานปลัดกระทรวงให้มีความเข้มแข็งขึ้น
3 ควรสร้างกลไกเชื่อมโยงระหว่างหน่วยราชการกับหน่วยราชการใกล้เคียง ภาคเอกชน กลุ่มผลประโยชน์หลากหลาย และประชาชน
4 ควรมีการสับเปลี่ยนหมุนเวียนบุคลากรระหว่างกรมในกระทรวงหรือระหว่างกระทรวง ฯลฯ
91 เปลี่ยนชื่อกระทรวงกลาโหมเป็นกระทรวงป้องกันราชอาณาจักร
ตอบ (2) ศาสตราจารย์ ดร. ชัยอนันต์ สมุทรวณิช
ศาสตราจารย์ ดร. ชัยอนันต์ สมุทรวณิช ได้เสนอแนวทางในการปฏิรูประบบราชการโดยให้ปรับปรุงโครงสร้างของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารราชการแผ่นดิน เช่น ให้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างภายในของกระทรวงกลาโหม โดยให้ยกกองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศขึ้นเป็นทบวงภายใต้กระทรวงกลาโหม แล้วเปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงป้องกันราชอาณาจักร เป็นต้น
92 ให้ปฏิรูปการบริหารบุคคล เนื่องจากการบริหารบุคคลไม่มีเอกภาพ และมีการลักลั่นกันในการให้สิทธิประโยชน์
ตอบ (4) ศาสตราจารย์ ดร. กระมล ทองธรรมชาติ
ศาสตราจารย์ ดร. กระมล ทองธรรมชาติ
ได้เสนอแนวทางการปฏิรูประบบราชการ ไว้ดังนี้
1 ให้ปฏิรูปโครงสร้างระบบราชการ เพราะระบบราชการมีโครงสร้างใหญ่โต และทำงานซ้ำซ้อนกัน
2 ให้ปฏิรูประเบียบบริหารราชการแผ่นดิน เพราะมีมากเกินไป
3 ให้ปฏิรูปการบริหารบุคคล เพราะการบริหารบุคคลไม่มีเอกภาพและมีการลักลั่นกันในการให้สิทธิประโยชน์
4 ให้ปฏิรูปทัศนคติและพฤติกรรมของข้าราชการไทย เพื่อให้มีจิตใจมุ่งพัฒนาสังคมเพื่อสังคมไม่ใช่ตนเอง
93 พัฒนาทัศนคติของข้าราชการในระบอบประชาธิปไตย ลดความเป็นศักดินา มุ่งรับใช้ประชาชน
ตอบ (1) ศาสตราจารย์ ดร. อมร รักษาสัตย์
ศาสตราจารย์ ดร. อมร รักษาสัตย์ ได้เสนอมาตรการในการปรับปรุงและปฏิรูประบบราชการ ดังนี้
1 ปรับปรุงโครงสร้างและหน้าที่ของข้าราชการบริหารส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น
2 ลดการขาดทุนและเงินอุดหนุนของรัฐวิสาหกิจ
3 จัดองค์การแบบใหม่ให้มีความคล่องตัวทันปัญหา
4 พัฒนาทัศนคติของข้าราชการในระบอบประชาธิปไตย ลดความเป็นศักดินา มุ่งรับใช้ประชาชน ฯลฯ
ข้อ 94 – 100 ให้เลือกคำตอบที่มีความสัมพันธ์กัน
(1) Rational Model (2) Management Model
(3) Organization Development Model (4) ตัวแบบเชิงกระบวนการราชการ
(5) ตัวแบบสิ่งแวดล้อมองค์การ
94 พิจารณาความเหมาะสมของโครงสร้างองค์การ งบประมาณ เครื่องมือเครื่องใช้
ตอบ (2) Management Model
ตัวแบบเชิงการจัดการ (The Management Model) จะมุ่งความสนใจไปที่ขีดความสามารถขององค์การ โดยอธิบายว่า ความสำเร็จของการนำนโยบายไปปฏิบัติย่อมขึ้นอยู่กับสมรรถนะขององค์การ ซึ่งพิจารณาได้จากความเหมาะสมของโครงสร้างองค์การ ความเพียงพอของจำนวนและความรู้ความสามารถของบุคลากร ความพร้อมด้านงบประมาณ สถานที่ และวัสดุอุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้ต่างๆ
95 ความสัมพันธ์ระหว่างผู้กำหนดนโยบายและผู้นำนโยบายไปปฏิบัติแต่ละระดับ
ตอบ (4) ตัวแบบเชิงกระบวนการราชการ
ตัวแบบเชิงกระบวนการราชการ (The Bureaucratic Model) จะให้ความสำคัญในเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างผู้กำหนดนโยบายและผู้นำนโยบายไปปฏิบัติแต่ละระดับโดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ระดับล่างซึ่งต้องใกล้ชิดกับประชาชน
96 การรู้สึกผูกพันกับองค์การตัวเอง
ตอบ (3) Organization Development Model
ตัวแบบเชิงพัฒนาองค์การ (The Organization Development Model) เน้นว่า การนำนโยบายไปปฏิบัติจะประสบความสำเร็จมากขึ้น ถ้ามีการพัฒนาความสัมพันธ์ในเรื่องภาวะผู้นำ การจูงใจ การมีส่วนร่วม การทำงานเป็นทีม ความผูกพัน และการยอมรับ เช่น จะต้องพยายามทำให้ผู้ใต้บังคับบัญชาเกิดความรู้สึกผูกพันกับองค์การ มีการทำงานเป็นทีมและมีสิ่งจูงใจที่เหมาะสม
97 ภาวะผู้นำ การจูงใจ
ตอบ (3) Organization Development Model
ดูคำอธิบายข้อ 96 ประกอบ
98 การกำหนดโครงสร้างและการนำไปปฏิบัติภาคสนาม
ตอบ (5) ตัวแบบสิ่งแวดล้อมองค์การ
ตัวแบบเชิงเงื่อนไขสิ่งแวดล้อม (The Contingency Model) ได้ชี้ให้เห็นว่า สิ่งแวดล้อมเป็นปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จและความล้มเหลวของการนำนโยบายไปปฏิบัติเป็นอย่างมาก ไม่ว่าจะเป็นสิ่งแวดล้อมในการสร้างนโยบาย การกำหนดโครงการ และการนำไปปฏิบัติในภาคสนาม
99 ความชัดเจนของนโยบาย
ตอบ (1) Rational Model
ตัวแบบเชิงเหตุผล (The Rational Model) อธิบายว่า ผลของการนำไปปฏิบัติย่อมขึ้นอยู่กับความชัดเจนของนโยบาย การมีการกำหนดภารกิจและมอบหมายงาน การมีมาตรฐานในการปฏิบัติงาน การมีระบบการวัดผล และการมีมาตรการในการให้คุณให้โทษ
100 การมีสิ่งจูงใจ
ตอบ (3) Organization Development Model
ดูคำอธิบายข้อ 96 ประกอบ


ด้านบนเลยครับ 
